《十堰市促進家政服務業提質擴容的實施意見》政策解讀

索引號
000014349/2020-16408
解讀類型
部門解讀
解讀方式
文字方式
來源
市商務局
發文日期
2020年12月15日 16:27:43

  為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的意見》(國辦發〔2019〕30號)和國家發展改革委、商務部、教育部等5部門《關于印發家政服務業提質擴容“領跑者”行動重點推進城市(區)名單的通知》(發改辦社會〔2019〕1101號)文件精神,促進家政服務業提質擴容,實現高質量發展,滿足人民群眾多樣化、差異化、個性化的家政服務需求,市政府辦公廳印發了《十堰市促進家政服務業提質擴容的實施意見》(十政辦發〔2020〕26號,以下簡稱《實施意見》)?,F將有關情況介紹如下。


  一、《實施意見》出臺的背景及重要意義

  2019年,國家發展改革委印發了《關于開展家政服務業提質擴容“領跑者”行動試點工作的通知》(發改社會〔2019〕1182號),十堰市結合本地實際和人民群眾關于發展服務業的需求,積極開展試點申報工作。11月27日,國家發改委等5部委印發了《關于印發家政服務業提質擴容“領跑者”行動重點推進城市(區)名單的通知》(發改社會[2019]1101號),公布了32個全國家政服務業提質擴容“領跑者”行動重點推進城市(區)名單,十堰市也正式入選。

  十堰市作為“領跑者”行動重點推進城市,將加大對家政服務業的支持力度,大力開展家政扶貧,產教融合、培訓品牌家政企業,開展家政服務進社區,加快補短板、補漏洞、強弱項,創造出更多好做法、好經驗,在應對新冠肺炎疫情對家政服務業帶來的變局中開創家政服務業提質擴容新局面?!秾嵤┮庖姟返某雠_充分體現了市委、市政府對促進和規范我市家政服務行業發展的高度重視,對加快構建完善家政服務體系服務體系有著重要的指導意義和現實意義。


  二、《實施意見》的主要內容

 ?。ㄒ唬┲饕蝿?/strong>

  《實施意見》聚焦深化改革、業態創新、產業融合、家政扶貧等核心內容,開展部門協作,形成政策合力,努力實施六項行動,推進家政服務業提速擴容。

  一是家政從業人員素質提升行動。支持本區域本科高?;蚵殬I院校創建家政服務相關專業,培育1-2個產教融合型家政企業。

  二是實施就業創業行動。積極鼓勵引導有創業意愿的返鄉家政員在家政服務業自主創業。開展“家政扶貧”,組織家政企業與貧困縣建立長期、穩定的對接機制,簽訂對接協議。

  三是實施家政服務品牌創建行動。優先支持員工制家政企業加快發展,鼓勵行業龍頭企業實行連鎖經營,使之成為帶動行業規?;l展的重要力量。加快推進十堰市家政服務業創新產業園等重點項目建設。

  四是實施家政誠信體系建設行動。依托商務部業務系統統一平臺,歸集家政企業、從業人員、消費者的基礎信息和信用信息,探索建立十堰市家政服務信用信息共享平臺及十堰市家政企業和從業人員社會評價互動系統。研究制訂十堰市家政服務業地方標準。

  五是實施家政員權益保障行動。積極推動改善家政人員居住條件。在家政服務企業中依法建立工會、婦聯、共青團組織,并通過政策咨詢、法律援助、維權熱線等方式,共同做好家政服務從業人員權益維護工作。為家政服務人員提供優質體檢服務。

  六是實施發展環境優化行動。推進生活性服務業融合發展,結合經濟社會發展水平和居民消費變化,因地制宜發展各類家庭服務業態。支持家政企業在社區設置服務網點,以社區養老、托幼、生活照料服務作為主要服務內容,融入社區志愿者服務和社區文化陣地建設,為提升社區居民生活便利水平提供服務,為創建全國文明城市增添活力。

 ?。ǘ┍U洗胧?/strong>

  《實施方案》從建立健全工作機制、加強組織領導、強化政策扶持、強化宣傳引導和充分發揮市家政服務行業協會作用等方面提出了具體工作內容和措施。要求各相關部門進一步建立健全工作機制,加強溝通協調和信息共享,協調解決家政服務業發展中的突出問題,推動各項工作的落實?!豆ぷ鞣桨浮纷鳛槁鋵崱邦I跑者”行動的具體舉措,具有較強的針對性和可操作性,對提高家政服務業服務水平,引領行業規范健康發展方面都將起到積極的推動作用。

 ?。ㄈ┟~解釋

  1、員工制家政企業

  員工制家政企業是指直接與消費者(客戶)簽訂服務合同,與家政服務人員依法簽訂勞動合同或服務協議并繳納社會保險費(已參加城鎮職工社會保險或城鄉居民社會保險均認可為繳納社會保險費),統一安排服務人員為消費者(客戶)提供服務,直接支付或代發服務人員不低于當地最低工資標準的勞動報酬,并對服務人員進行持續培訓管理的企業。

  員工制家政企業根據用工方式組織員工參加相應社會保險。員工制家政企業應依法與招用的家政服務人員簽訂勞動合同,按月足額繳納城鎮職工社會保險費;家政服務人員不符合簽訂勞動合同情形的,員工制家政企業應與其簽訂服務協議,家政服務人員可作為靈活就業人員按規定自愿參加城鎮職工社會保險或城鄉居民社會保險。

  員工制家政企業可享受稅費減免。依據財政部公告2019年第76號文件精神,享受養老、托育、家政等社區家庭服務發展的稅費優惠。符合條件的員工制家政企業提供的家政服務免征增值稅。

  2.家政服務進社區

  即支持家政企業在社區設置服務網點。2020年至2022年,全市推進布局家政服務網點。對社區連鎖網點達5家以上的,可推薦享受相關補貼;根據財政部2019年第76號文件精神,對于符合規定的養老、托育、家政等社區家政服務業,給予稅費優惠;家政服務企業在社區設置服務網點,其租賃場地不受用房性質限制,水電等費用實行居民價格;支持家政服務企業依托政府投資建設的城鄉社區綜合服務設施(場地)設立家政服務網點。

  3.家政服務專業

  市屬高校及職業院校(含技工院校)經教育部門認定,均可增設家政服務專業。目前湖北工業職業學院、十堰市醫藥衛生學校、房縣職業技術學校、十堰市醫藥衛生學校、鄖西縣職業技術學校、竹溪縣職業技術學校均已開設與“家政服務”相關的專業,可培養家政服務人才。

  4.家政培訓

  家政培訓主要包括崗前培訓和“回爐”培訓。家政企業應組織新上崗家政服務人員開展崗前培訓,在崗家政服務人員每兩年至少得到1次“回爐”培訓。相關部門可積極使用就業補助資金、地方人才經費和行業產業發展經費等支持家政服務培訓。相關部門家政培訓項目主要有“春潮行動”“工會技能培訓促就業行動”“巾幗家政服務專項培訓工程”‘家政扶貧對口協作培訓’等。

  5.家政企業進規

  規模以上企業是一個統計術語。服務業企業需要達到一定標準才能夠進庫填報數據。所謂“進規”是指:及時將達到規模(限額)統計標準的法人單位和產業活動單位,納入企業一套表統計聯網直報平臺,從數據上反映市場主體增加和行業規模發展的基本情況,充分發揮統計工作在了解市情、服務經濟社會發展中的重要作用。家政服務業納入“居民服務、修理和其他服務業”統計,新入庫標準為企業年營業收入達到500萬以上。

  6.家政“領跑者”示范單位(企業)

  主要是創建“領跑者”社區、學校、企業三種類型示范項目,激發社會各界以市場化方式發展家政服務業的積極性,鼓勵相關單位(企業)先行先試,積累好的做法和經驗,為全市提供示范樣本。

 ?、偈痉渡鐓^。十堰市張灣區陽光社區、十堰市張灣區漢江街道七里社區、十堰市茅箭區三堰社區、十堰市茅箭區南街社區、十堰市茅箭區柳林社區。

 ?、谑痉秾W校。湖北工業職業技術學院、竹溪縣職業技術學校。

 ?、凼痉镀髽I。十堰闊達家政服務有限公司、十堰市賢內助家政服務有限公司、十堰朗鑫服務有限公司、湖北博達家政服務有限公司


責任編輯: 段凌霄
方針政策權威發布,網上問政快速回應,最新資訊隨時掌握。
十堰發布
  • 歡迎關注十堰政府網官方微信“十堰發布”。
  • ① 打開微信——發現——掃一掃,掃描左側的微信二維碼關注。
  • ② 打開微信——通訊錄——右上角“添加”,搜索“十堰發布”“syfb0719”關注。
十堰市人民政府主辦
十堰日報傳媒集團承辦
版權所有:十堰政府網
編輯部(網上問政)電話:0719-8113299
網站建設及維護:0719-8618655
郵箱:syzfw@shiyan.gov.cn
鄂ICP備06007886號-5
政府網站標識碼:4203000001
網站總訪問量
青海快3今天 诈金花微信群 江西多乐彩出号走势图-彩乐乐 单机游戏哈尔滨麻将 福彩东方6+1走势图 排列5直播投注图 加拿大卑斯开奖快乐8 瑞波币矿机 福建31选7最新开奖公告 新西兰快5彩票开奖结果 七乐彩走势图2元网 瑞波币成为奥运会货币 中国博彩业合法化一Welcome 揭秘网络棋牌骗局视频 上海时时彩几点开始的 江苏11选5定位走势 心悦辽宁麻将哪里下载最好