關于《市人民政府辦公室關于大力發展糧食產業經濟的實施意見》解讀

索引號
000014349/2020-16397
解讀類型
部門解讀
解讀方式
文字方式
來源
市發改委
發文日期
2020年06月19日 16:14:29

  為持續推進我市糧食行業供給側結構性改革,大力發展十堰糧食產業經濟,保障糧食安全,促進農業提質增效、農民就業增收,根據國家、省相關文件精神,結合十堰市實際,我們研究起草了《關于大力發展糧食產業經濟的實施意見》,經市政府同意后印發實施。


  一、起草的主要依據

  《實施意見》起草的主要依據:《國務院辦公廳關于加快推進農業供給側改革大力發展糧食產業經濟的意見》(國辦發〔2017〕78號),《省人民政府辦公廳關于大力發展糧食產業經濟的實施意見》(鄂政辦發〔2018〕7號)。


  二、明確了基本原則和主要發展目標

  《實施意見》以“市場主導、政府引導;產業融合、協調發展;創新驅動、提質增效;因地制宜、分類指導”為基本原則,以增加綠色優質糧食產品供給、促進農民持續增收和保障糧食質量安全為重點,通過大力實施優質糧食工程,推動糧食產業創新發展、轉型升級和提質增效,服務國家糧食安全戰略和鄉村振興戰略,為構建更高層次、更可持續的糧食安全保障體系夯實產業基礎。

  在主要發展目標方面,我市糧油優質品率、糧食加工產業增加值、糧食加工轉化率等三個指標在國家制定目標的基礎上主動進行了加碼,核心指標糧油優質品率國家制定目標為提高10%,我們和省定目標保持一致定為提升30%以上,并且結合十堰實際,增加了全市特色糧油食品(指雜糧和玉米)供給比重這一指標,至2019年末,我市工業總產值(銷售收入)過億元的企業有22家,我們提出了5年內工業總產值(銷售收入)過5億元的企業1家,過3億元的企業5家,過2億元的企業10家的奮斗目標。


  三、制定了工作任務

  按照“市場主導、政府引導”的原則培育壯大糧食產業化龍頭企業和支持多元主體協同發展。以一二三產業融合發展為核心,通過全產業鏈發展、推動產業集聚發展、發展糧食循環經濟、積極發展新業態和發揮品牌引領作用等創新方式來促進糧食產業發展。緊扣我國社會主要矛盾變化,全面把握我市城鄉居民在糧油消費領域對美好生活的新期待和新需要,通過增加綠色優質糧油產品供給、大力促進主食產業化、統籌利用糧食倉儲設施資源,建設糧食產后服務體系等途徑來加快糧食產業轉型升級。通過完善現代糧食物流體系、健全糧食質量安全保障體系來夯實糧食產業發展基礎。為貫徹新發展理念,落實創新驅動發展戰略,促進糧食科技與經濟融通發展,實施意見強調了通過深入實施“科技興糧工程”,加快推動糧食科技創新突破,加快科技成果轉化推廣?!秾嵤┮庖姟芬笸ㄟ^加強組織領導,落實財稅、金融保險、用地用電等優惠政策來保障主要發展目標的實現。


責任編輯: 段凌霄
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